Schieneninfrastruktur

Die originäre Zuständigkeit für den Ausbau der bundeseigenen Schieneninfrastruktur
liegt beim Bund. Art. 87e Abs. 4 S. 1 Grundgesetz regelt die Verantwortung des Bundes,
eine Grundversorgung an Eisenbahninfrastruktur (Ausbau und Erhalt) sicherzustellen.
Diese Netzverantwortung des Bundes gilt grundsätzlich auch für die Infrastruktur
im Schienenpersonennahverkehr (SPNV). Die in Art 87e Abs. 4 S. 1 Grundgesetz enthaltene Bereichsausnahme bezieht sich nur auf die Verkehrsangebote im SPNV. Die Aufgaben- und Ausgabenverantwortung der Länder ist demzufolge auf die Bestellung von Verkehrsleistungen im SPNV beschränkt. Trotz der Grundverantwortung des Bundes für den Ausbau und Erhalt der Bundesschienenwege betreibt der Freistaat zur Sicherstellung eines ausreichenden SPNV-Angebotes eine aktive und engagierte Schieneninfrastrukturpolitik. Dies betrifft sowohl die Infrastruktur in der Fläche und zu den Nachbarländern als auch insbesondere die S-Bahn-Infrastrukturen. Der Bund fördert viele dieser Vorhaben  im Rahmen des Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetzes (Bundes-GVFG).

Der Erhalt der Bundesschienenwege wird von den Infrastruktursparten der Deutschen Bahn über die von den Nutzern zu entrichtenden Infrastrukturnutzungsentgelte (Trassen- und Stationsentgelte) sowie durch Mittelzuweisungen des Bundes aufgrund der bis Ende 2029 gültigen Leistungs- und Finanzierungsvereinbarung III (LuFV III) finanziert.

Für den Aus- und Neubau stellt der Bund der Deutschen Bahn Mittel nach dem Bundesschienen- wegeausbaugesetz (BSWAG) zur Verfügung. Sie werden insbesondere für Projekte des Bedarfsplans Schiene auf Basis des Bundesverkehrswegeplan 2030 eingesetzt..

Aus- und Neubauvorhaben sowie Ersatzinvestitionen bei nichtbundeseigenen Eisenbahnen
(NE-Bahnen) fördert der Bund im Rahmen des Schienengüterfernverkehrsnetzförderungsgesetz (SGFFG), sofern sie dem überregionalen Schienengüterverkehr dienen.

Wichtige Infrastrukturprojekte in Bayern finden Sie hier:

Programm „Bahnausbau Region München“

Der Freistaat Bayern hat mit seinem Programm „Bahnausbau Region München“ ein Konzept für den Ausbau des Schienenpersonennahverkehrs in der stark wachsenden Metropolregion München auf den Weg gebracht. Es bildet die Grundlage für eine zukunftsweisende Entwicklung der Schieneninfrastruktur.

Das zentrale Infrastrukturelement ist die 2. Stammstrecke, auf deren Grundlage umfassende qualitative und quantitative Verbesserungen bei der S-Bahn erfolgen können. Außerdem will die Bayerische Staatsregierung mit dem Programm „Bahnausbau Region München“:

• die Erreichbarkeit des Münchner Flughafens aus vielen bayerischen Landesteilen verbessern,
• den Flughafen schneller mit der Münchner Innenstadt verbinden,
• das Streckennetz rund um München für den weiter zunehmenden Schienenverkehr ertüchtigen,
• weitere Regionen mit der S-Bahn erreichbar machen,
• die Fahrzeiten der S-Bahn-Strecken in die Innenstadt verkürzen und
• die Störanfälligkeit des Münchner S-Bahn-Systems reduzieren.

Derzeit umfasst das Programm 29 mit der Deutschen Bahn abgestimmte Maßnahmen, die sich in der konkreten Planung bzw. in der Umsetzung befinden. Ein Gutachterteam hat im Rahmen von Machbarkeitsstudien 44 weitere Maßnahmen auf ihre verkehrliche Wirkung und ihre bautechnische Machbarkeit untersucht. Bei 60 Prozent der Machbarkeitsstudien ergab sich ein positives Ergebnis. Diese positiv bewerteten Maßnahmen gilt es nun in Zusammenarbeit mit der Region weiter voranzutreiben.

Unter Berücksichtigung der finanziellen Möglichkeiten beim Bund, der laut Grundgesetz für den Aus- und Neubau der Schieneninfrastruktur verantwortlich ist, und beim Freistaat ist beabsichtigt, die positiv bewerteten Maßnahmen weiterzuverfolgen. Der Ausbau der Infrastruktur ist eine wichtige Voraussetzung für die Stärkung des Öffentlichen Verkehrs und insbesondere der S-Bahn.

Im Dialogforum am 22. Juli 2024 haben Freistaat und DB bereits einen weiteren Planungsvertrag unterschrieben: Die Planungen für den an der S-Bahnlinie S2 zwischen Laim und Obermenzing vorgesehenen neuen S-Bahnhalt Berduxstraße. Damit unterstreichen Freistaat und DB ihren gemeinsamen Willen, die Maßnahmen aus dem Programm „Bahnausbau Region München“ schnellstmöglich und zielgerichtet umzusetzen.

Bereits in den Dialogforen 2021 und 2023 wurden die regionalen Vertreter von der DB über den aktuellen Stand der in Planung und Realisierung befindlichen Maßnahmen informiert. Zudem stellten die vom Freistaat beauftragten Gutachter erste Ergebnisse aus den Machbarkeitsstudien zu den zu untersuchenden Maßnahmen im Programm „Bahnausbau Region München“ vor.

Im Dialogforum 2024 wurden die finalen Ergebnisse der Machbarkeitsstudien präsentiert, die mit den Vertretern aus der Region diskutiert wurden. Bei 26 der 44 untersuchten Maßnahmen sind die Gutachter zu dem Ergebnis gekommen, dass sie einen positiven Beitrag für eine zukunftsweisende Mobilitätsentwicklung leisten können. Über den weiteren Fortgang der Maßnahmen aus dem Programm „Bahnausbau Region München soll es auch künftig einen engen Dialog mit der Region geben.

Infos zum Dialogforum 2024

Folgende Maßnahmen konnten die Gutachter zur Weiterverfolgung empfehlen, da sie den öffentlichen Verkehr und insbesondere die S-Bahn noch attraktiver machen:

• U02 ABS 38 München Ost – Markt Schwaben
• U03 Einbindung weiterer Regional-S-Bahnen
  • Regional-S-Bahn Wasserburg Bahnhof
  • Regional-S-Bahn Rosenheim
  • Regional-S-Bahn Kochel
  • Regional-S-Bahn Pfaffenhofen
  • Regional-S-Bahn Oberlandnetz (vgl. auch U08)
  • Angebotsverbesserung Mangfalltalbahn
• U04 Südast 2. Stammstrecke mit weiteren netzergänzenden Maßnahmen
• U05 Ausbau S2 West Dachau – Petershausen
• U06 S-Bahnhalt Berduxstraße (S2)
• U08 Oberlandnetz (siehe auch U03)
• U10 Ausbau München – Freising – Landshut (Teilausbau)
• U11 Ausbau Nordring inkl. Verlängerung Pendel FIZ von Karlsfeld nach Dachau (R29 ehemals U01.1)
• U15 Bahnsteig Gleis 4 am Bahnhof Fürstenfeldbruck (Realisierung im Rahmen des viergleisigen Ausbaus Pasing - Fürstenfeldbruck)
• U16 Zweigleisiger Ausbau von Höllriegelskreuth bis Wolfratshausen (ggf. auch abschnittsweise), Bahnsteigverlängerungen auf 210m
• U17 Bahnsteigverlängerungen auf 210m von Markt Schwaben bis Erding
• U18 Zweigleisiger Ausbau von Giesing bis Kreuzstraße
• U19 Zweigleisiger Ausbau Grafing Bahnhof – Ebersberg (Teilausbau)
• U20 Neubaustrecke Riem – Aschheim – Kirchheim
• U21 S-Bahnhalt Emmering (S4) (Realisierung im Rahmen des viergleisigen Ausbaus Pasing - Fürstenfeldbruck)
• U22 S-Bahnanschluss Fliegerhorst Fürstenfeldbruck (S3)
• U23 Bahnhalt Föching (Mangfalltalbahn)
• U24 Bahnhalt Menterschwaige
• U25 S-Bahnhalt Weichselbaum (S8)
• U29 S-Bahnhalt zwischen Trudering und Gronsdorf
• U32 Bahnsteiglänge 210 m an allen Stationen
• U34 Geschwindigkeitsanhebung zwischen Deisenhofen und Holzkirchen von 140 auf 160 km/h
• U35 Zweigleisiger Ausbau von Markt Schwaben bis Altenerding
• U39 Überregionale Flughafenanbindung (Vier-Stufen-Konzept)
• U43 S-Bahnhalt Mintraching (Enger Zusammenhang mit U10/U39)
• U44 Kapazitätserweiterung Pasing – Weilheim

2. Stammstrecke in München

Die 2. Stammstrecke ist das Herzstück des Programms „Bahnausbau Region München“ der Bayerischen Staatsregierung. Sie ist Voraussetzung für eine bessere Anbindung der gesamten Metropolregion an die Münchner Innenstadt und für eine schnelle und attraktive Verbindung zum Flughafen München. Durch den Bau des 2. Stammstreckentunnels wird das Nadelöhr des Münchner S-Bahn Systems beseitigt, damit die Entwicklung des ÖPNV mit der Entwicklung der Metropolregion Schritt halten kann.
Der Großraum München ist eine dynamische Wirtschaftsregion mit enormem Wachstumspotenzial. Entgegen dem bundesweiten Trend wird die Bevölkerung hier deutlich zunehmen und das vor allem im Umland. Die S-Bahn München ist bereits heute eines der größten S-Bahn-Systeme in Deutschland. Mit 150 Stationen, einer Streckenlänge von 442 Kilometern und mehr als 1.000 Zugfahrten pro Tag reicht sie weit in die Region und verbindet die Landeshauptstadt München mit dem Umland. Bei ihrer Inbetriebnahme im Mai 1972 war die S-Bahn für rund 240.000 Fahrgäste pro Werktag konzipiert. Mittlerweile verzeichnet die S-Bahn werktäglich bis zu 840.000 Fahrgäste.
Um die S-Bahn fit für die Zukunft zu machen und die zusätzliche Nachfrage zu befriedigen, erhöht die 2. Stammstrecke die Kapazität zwischen Laim und Leuchtenbergring von zwei auf vier Gleise. Durch Taktverdichtungen werden zukünftig deutlich mehr S-Bahnen über die beiden Strecken fahren. Mit Inbetriebnahme der 2. Stammstrecke wird das Angebot um rund 33% ausgeweitet. Die Kapazitätserweiterung durch die 2. Stammstrecke ist Basis für weitere Ausbaumaßnahmen auf den Außenästen. Die neu einzuführenden Regional-S-Bahnen verbinden in Zukunft auch Regionen außerhalb des jetzigen S-Bahn-Netzes. So werden in Zukunft beispielsweise auch Fahrgäste aus Augsburg, Buchloe und Landshut durch den neuen Tunnel direkt in die Innenstadt fahren können. Von den umsteigefreien Verbindungen und attraktiven Fahrzeiten werden alle Fahrgäste der Metropolregion München profitieren.

Ausbauprogramm S-Bahn Nürnberg

Ein zeit- und bedarfsgerechtes attraktives öffentliches Nahverkehrsangebot ist nicht nur verkehrspolitisch, sondern auch siedlungs- und wirtschaftspolitisch für die gesamte Metropolregion Nürnberg von großer Bedeutung. Es leistet darüber hinaus einen aktiven Beitrag für eine umwelt- und klimapolitisch sinnvolle Mobilitätsgestaltung.

Die S-Bahn ist für den Großraum Nürnberg das Rückgrat des öffentlichen Verkehrs, da sie wie kein anderes öffentliches Verkehrsmittel die ländlichen und städtischen Räume schnell miteinander verbindet. Um das S-Bahn-Angebot zukünftig noch weiter zu verbessern, erarbeitet der Freistaat Bayern mit dem von ihm auf den Weg gebrachten „Ausbauprogramm S-Bahn Nürnberg“ (AuSbauNü) eine gesamthafte Strategie für den Ausbau der S-Bahn-Infrastruktur als wegweisende Planungsgrundlage.

Im Rahmen des AuSbauNü treibt der Freistaat bereits gesetzte Maßnahmen weiter voran. Darüber hinaus werden in einer über mehrere Jahre angelegten Machbarkeitsstudie viele neue, mit der Region abgestimmte Maßnahmen wie z.B. die Einführung neuer S-Bahn-Linien und -Haltepunkte, S-Bahn-Verlängerungen, Elektrifizierungen und weitere Streckenertüchtigungen sowie neue Takt- und Linienkonzepte auf ihren verkehrlichen Nutzen, bautechnische Machbarkeit und wirtschaftliche Darstellbarkeit untersucht.

Für den Erfolg der Studie ist dem Freistaat Bayern die Einbindung der Region sehr wichtig. Dem Verkehrsverbund Großraum Nürnberg (VGN) kommt hier eine zentrale Rolle zu. Aufgrund seiner Expertise und regionalen Kenntnisse fungiert er als wichtiges fachliches und kommunikatives Bindeglied zwischen der Region und dem Freistaat.

Erste konkrete Ergebnisse der Untersuchungen wurden der Region am 17. Oktober 2024 im Rahmen eines Dialogforums in Nürnberg vorgestellt. Der Freistaat strebt an, die positiv bewerteten Maßnahmen im Rahmen der Möglichkeiten schnellstmöglich weiter voranzutreiben. Folgende Maßnahmen empfehlen die vom Freistaat beauftragten Gutachter zur Weiterverfolgung:

• Einführung S-Bahn nach Markt Erlbach
• Einführung S-Bahn nach Cadolzburg
• Gesamtkonzept Sektor West (gesamthafte Betrachtung mit S6 + Einführung S-Bahn nach Markt Erlbach und Cadolzburg)
• Einführung S-Bahn nach Gräfenberg
• Einführung S-Bahn auf Nürnberger Nordring mit Verlängerung Gräfenbergbahn
• S-Bahn-Verlängerungen von Roth nach Hilpoltstein
• Neubaustrecke Hilpoltstein – Allersberg

Präsentation Machbarkeitsstudie "Ausbauprogramm S-Bahn Nürnberg" im Rahmen des Dialogforums 2024

Digitale Schiene Deutschland

Das Programm „Digitale Schiene Deutschland“ ist eine Initiative von Bund, Bahnindustrie und DB zur Erreichung verkehrs- und klimapolitischer Ziele sowie zur Stärkung des Standorts Deutschland. So soll das gesamte deutsche Streckennetz bis 2035 mit europäisch einheitlicher Leit- und Sicherungstechnik (ETCS) und Digitalen Stellwerken (DSTW) ausgestattet werden.

Dazu müssen alle Fahrzeuge mit ETCS ausgerüstet sein und zur Kapazitätserhöhung im Gesamtnetz für hochautomatisiertes Fahren vorbereitet sein. Die Nachrüstung der Bayerischen Schienenpersonennahverkehrs-Fahrzeuge obliegt der Bayerischen Eisenbahngesellschaft (BEG).

Deutschlandtakt

Der Deutschlandtakt ist das Zielkonzept des Bundes für besser aufeinander abgestimmte Züge, dichtere Takte, kürzere Reise- und Transportzeiten, mehr und planbarere Kapazitäten für den Güterverkehr.
Damit wird entgegen der bisherigen Planungslogik die Infrastruktur nach dem Zielfahrplan ausgerichtet. Das Schienennetz wird gezielt so ausgebaut, dass der gewünschte Fahrplan ermöglicht wird.
Für bessere Umstiege in den Knoten Nürnberg und Würzburg wird beispielsweise die Strecke taktkompatibel ausgebaut.
Seit Herbst 2022 liegt der 3. Gutachterentwurf zum Deutschlandtakt vor. Eine regelmäßige Fortschreitung durch den Bund ist geplant.

Erdinger Ringschluss

Mit dem Gesamtprojekt Erdinger Ringschluss soll eine Verbesserung der Schienenanbindung des Münchner Flughafens aus allen Landesteilen erreicht werden. Die Vorhaben 1, 2, 4, 6 und 7 sind Bestandteil des vom Freistaat Bayern vorgesehenen Programms Bahnausbau Region München.

Im Imagefilm der Autobahndirektion Südbayern, der im Auftrag des Freistaats Bayern entstand, erhalten Sie einen Überblick über das Projekt Erdinger Ringschluss.

Weitere Infrastrukturprojekte

• S-Bahn Nürnberg: Ergänzungsnetz Nürnberg - Forchheim - Bamberg, Nürnberg - Ansbach (- Dombühl), Nürnberg - Hartmannshof, Nürnberg - Neumarkt
• Maßnahmen zum Regio-Schienen-Takt Augsburg: Umbau des Augsburger Hauptbahnhofs zur Mobilitätsdrehscheibe, weitere Maßnahmen im Knotenbereich
• Ausbaustrecke München - Mühldorf - Burghausen/Freilassing Grenze D/A (ABS 38): Ausbau der im Personen- und Güterverkehr stark belasteten Verbindung von München ins Chemiedreieck und nach Österreich
• Ausbaustrecke Nürnberg - Bamberg - Ebensfeld - Erfurt (VDE 8.1): Eisenbahnknoten Bamberg zur Verkürzung der Reisezeiten München - Nürnberg - Berlin
• Ausbaustrecke Nürnberg - Marktredwitz - Hof/Schirnding Grenze D/CZ: Elektrifizierung der Franken-Sachsen-Magistrale
• Ausbaustrecke Nürnberg - Schwandorf - Grenze D/CZ: Elektrifizierung und Ausbau der Metropolenbahn
• Ausbaustrecke Hof - Regensburg - Obertraubling: Elektrifizierung inkl. Streckenbeschleunigung und Ausbau des Knotens Regensburg
• Aus- und Neubaustrecke München - Rosenheim - Kiefersfelden Grenze D/A (Brenner-Nordzulauf): Schaffung der notwendigen Kapazitäten für den transalpinen Personenfern- und Güterverkehr im Zulauf auf den geplanten Brennerbasistunnel
• Aus- und Neubaustrecke Augsburg - Neu-Ulm: Erweiterung und Beschleunigung der Magistrale zwischen München über Augsburg nach Stuttgart
• Elektrifizierungen samt Streckenausbau des Oberlandnetzes, der Illertalbahn und der Maintalbahn
• Barrierefreier Ausbau der Knotenbahnhöfe Donauwörth, Freilassing und Kempten Hbf